Με το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης για την υποχρεωτική διαμεσολάβηση τραυματίζεται, υπονομεύεται και κινδυνεύει να ακυρωθεί στην πράξη ο θεσμός της διαμεσολάβησης, υποστηρίζουν, σε σημερινή ανακοίνωσή τους, ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών (ΔΣΑ) και η Ένωση Διοικητικών Δικαστών. 

Ειδικότερα, το Διοικητικό Συμβούλιο του ΔΣΑ, κατά τη διάρκεια της τελευταίας συνεδρίασής του, κατέληξε στις παρακάτω θέσεις αναφορικά με το επίμαχο νομοσχέδιο:

«1) Με σεβασμό στις παραδόσεις του δικηγορικού σώματος, τάσσεται σταθερά υπέρ των εναλλακτικών μορφών επίλυσης διαφορών (ΕΕΔ). Μεταξύ αυτών σπουδαιότερος και αποτελεσματικότερος θεσμός είναι η διαιτησία, η προώθηση και διάδοση της οποίας πρέπει να ενθαρρυνθεί και μέσω των Δικηγορικών Συλλόγων (βλ. και άρθρα 131, 132 Κωδ. Δικ.)

2) Θεωρεί ότι η επιλογή του υπουργείου Δικαιοσύνης να διαθέσει μόλις τρεις εργάσιμες ημέρες για διαβούλευση, αποτελεί εμπαιγμό του θεσμού της διαβούλευσης και παραβιάζει ευθέως τον ν. 4048/12 περί καλής νομοθέτησης.

3) Αποδοκιμάζει έντονα τις προωθούμενες διατάξεις για την υποχρεωτική διαμεσολάβηση, όπως έχουν διατυπωθεί στο πολυνομοσχέδιο, καθώς: α) αυξάνουν το κόστος πρόσβασης στη Δικαιοσύνη για τους διαδίκους και θέτουν σοβαρά ζητήματα συμβατότητας με το ενωσιακό δίκαιο και το Σύνταγμα, β) αφορούν αδικαιολόγητα ευρύ φάσμα ιδιωτικών διαφορών».

Ακόμη, το Διοικητικό Συμβούλιο του ΔΣΑ,θεωρεί ότι συμβατή με το ενωσιακό δίκαιο θα μπορούσε να είναι μόνο η εισαγωγή ενός υποχρεωτικού πρώτου σταδίου διαμεσολάβησης, πιλοτικά, με πολύ χαμηλό κόστος και μόνο για συγκεκριμένες, πολύ περιορισμένες αριθμητικά, κατηγορίες ιδιωτικών διαφορών, που θα καθοριστούν σε συνεργασία με όλους τους συλλειτουργούς της Δικαιοσύνης.

Ο ΔΣΑ υπογραμμίζει ότι με τις προτεινόμενες διατάξεις όχι μόνο δεν προωθείται ο θεσμός της διαμεσολάβησης, αλλά, αντιθέτως, τραυματίζεται, υπονομεύεται και κινδυνεύει να ακυρωθεί στην πράξη.

Παράλληλα, ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών θεωρεί επιβεβλημένο να συγκληθεί η Διοικητική Ολομέλεια του Αρείου Πάγου, προκειμένου να γνωμοδοτήσει σχετικά με τη συμβατότητα του θεσμού της υποχρεωτικής διαμεσολάβησης, όπως νομοθετείται, προς το Σύνταγμα και το Ενωσιακό Δίκαιο, εκφράζει, δε, την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η ίδια άποψη διατυπώνεται και από την Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων.

Τέλος, ο ΔΣΑ σημειώνει ότι οι δικηγόροι της Αθήνας «θα παραμείνουν σε εγρήγορση προκειμένου να διαγνωστεί με κάθε πρόσφορο νόμιμο μέσο η αντίθεση του νέου θεσμού, όπως εισάγεται με το πολυνομοσχέδιο, προς το δικαίωμα δικαστικής προστασίας».

Την αντίθεσή της στο νομοσχέδιο για τη διαμεσολάβηση εκφράζει η Ένωση Διοικητικών Δικαστών

Η τροπολογία στον νομοσχέδιο για την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής, με την οποία καθορίζεται το ποσοστό της απαρτίας των μελών των σωματείων που μπορούν να κηρύξουν απεργία, στην ουσία υπονομεύει το δικαίωμα της απεργίας, αναφέρει, σε σημερινή ανακοίνωσή της, η Ένωση Διοικητικών Δικαστών.

Ειδικότερα, τα μέλη της Ένωσης εκφράζουν «την αντίθεσή τους στο πολυνομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή και το οποίο, μεταξύ άλλων, περιέχει ρύθμιση με την οποία υπονομεύεται το δικαίωμα κήρυξης απεργίας από τα πρωτοβάθμια Σωματεία, περαιτέρω, εισάγεται ο θεσμός της κατά κανόνα υποχρεωτικής ιδιωτικής διαμεσολάβησης, ο οποίος πλήττει το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα πρόσβασης στο δικαστήριο (20 παρ. 1 Σ)».

Σύμφωνα με την Ένωση Διοικητικών Δικαστών, «το ποσοστό απαρτίας (1/2 των οικονομικά τακτοποιημένων μελών) που θα απαιτείται πλέον για την κήρυξη απεργίας από πρωτοβάθμια Σωματεία είναι απαγορευτικό».

Οι διοικητικοί δικαστές τονίζουν ότι στην πράξη «επιχειρείται η αναίρεση του σημαντικότερου εργατικού δικαιώματος, ενός δικαιώματος που κατακτήθηκε με αγώνες και θυσίες δεκαετιών» και θεωρούν ότι «η υπονόμευση του δικαιώματος της απεργίας θα λειτουργήσει τροχιοδεικτικά και για την καταστρατήγηση πολλών άλλων συνδικαλιστικών δικαιωμάτων και γενικά της συλλογικής δράσης των σωματείων των εργαζομένων».

Παράλληλα, η Ένωση σημειώνει ότι ο θεσμός της κατά κανόνα υποχρεωτικής διαμεσολάβησης σε διαφορές ιδιωτικού δικαίου θα λειτουργήσει στην πράξη ως πρόσκομμα άσκησης εκ μέρους του πολίτη των ενδίκων βοηθημάτων που του παρέχονται από τον νόμο και συνδυαστικά με το υψηλό κόστος που θα έχει, θα καταστήσει απαγορευτική την πρόσβαση στα δικαστήρια για τους οικονομικά ασθενέστερους πολίτες.

Επίσης, στην ανακοίνωση επισημαίνεται ότι ο θεσμός της διαμεσολάβησης, όπως εισάγεται, συνιστά κυριολεκτικά «ιδιωτικοποίηση» της Δικαιοσύνης και η Ένωση Διοικητικών Δικαστών «έχει λόγο να ανησυχεί ότι ανάλογη τύχη θα έχουν σύντομα και κατηγορίες διαφορών δημοσίου δικαίου».

Τέλος, η Ένωση Διοικητικών Δικαστών, σε ένδειξη διαμαρτυρίας, αποφασίζει την ανάγνωση του παρόντος Δελτίου Τύπου σε όλα τα ακροατήρια των διοικητικών δικαστηρίων την ερχόμενη Δευτέρα 15 Ιανουαρίου 2018.